Plan de gestion de la lagune Mar Menor

La Mar Menor (Mer mineure) est un écosystème unique sur la côte méditerranéenne qui, en dépit des nombreuses catégories de protection, reste très vulnérable aux impacts environnementaux. La pêche artisanale joue un rôle très important en tant qu’activité socioéconomique, mais la dégradation de l'écosystème complique la durabilité des ressources. En se servant d’outils de gestion, la communauté de San Pedro de Pinatar est en train d’élaborer un plan de gestion pour récupérer la pêche dans la Mar Menor, ainsi que pour améliorer la santé environnementale de la lagune.iental de la laguna.

Mar Menor, Murcia

DESCRIPTION

 

La pêche artisanale est d’une grande importance pour les communautés de Mar Menor, en particulier pour San Pedro de Pinatar et certains villages du sud de la lagune comme Los Nietos. Le principal engin utilisé est la « paranza », une cage rectangulaire fixe qui capture le poisson après avoir été canalisé à travers des filets perpendiculaires à la côte vers le « caracol » (escargot). Cet engin présente l’avantage que les poissons restent en vie jusqu’à ce qu’ils soient capturés. Les espèces commerciales les plus courantes sont la daurade, le bar, l’anguille, la sole, les crevettes, le mulet et le marbré.

La Mar Menor est la plus grande lagune côtière d’Espagne avec environ 135 km2 et une profondeur maximale de 7 m. C’est un trésor naturel qui bénéficie de plusieurs catégories de protection, notamment les zones humides d’importance internationale Ramsar, les aires spécialement protégées d’importance méditerranéenne (ASPIM), les sites d’intérêt communautaire (SIC), les zones de protection spéciale (ZPS) et les espaces naturels protégés. 

DESCRIPTION

 

La pêche artisanale est d’une grande importance pour les communautés de Mar Menor, en particulier pour San Pedro de Pinatar et certains villages du sud de la lagune comme Los Nietos. Le principal engin utilisé est la « paranza », une cage rectangulaire fixe qui capture le poisson après avoir été canalisé à travers des filets perpendiculaires à la côte vers le « caracol » (escargot). Cet engin présente l’avantage que les poissons restent en vie jusqu’à ce qu’ils soient capturés. Les espèces commerciales les plus courantes sont la daurade, le bar, l’anguille, la sole, les crevettes, le mulet et le marbré.

La Mar Menor est la plus grande lagune côtière d’Espagne avec environ 135 km2 et une profondeur maximale de 7 m. C’est un trésor naturel qui bénéficie de plusieurs catégories de protection, notamment les zones humides d’importance internationale Ramsar, les aires spécialement protégées d’importance méditerranéenne (ASPIM), les sites d’intérêt communautaire (SIC), les zones de protection spéciale (ZPS) et les espaces naturels protégés. 




ÉTAPES MISES EN ŒUVRE

 

Le point de départ est une relation détériorée et conflictuelle entre les associations de pêcheurs et l’administration. Les pêcheurs font valoir un manque de planification et de gestion de la Mar Menor, ainsi que l’absence de participation du secteur à la prise de décision. La détérioration accélérée de la lagune Mar Menor au cours des dernières années a obligé les pêcheurs artisanaux à s’impliquer dans la recherche de solutions, en établissant un dialogue et des relations de travail avec les ONG, en se montrant ouverts aux processus participatifs de cogestion qui assurent le rétablissement et la durabilité de la pêche.

Au cours des années 2015 et 2016, un plan de travail commun entre les pêcheurs et l’ANSE est lancé, dans lequel la priorité est donnée à la fourniture d’informations pour caractériser l’activité de pêche et diagnostiquer l’état des ressources halieutiques dans la lagune Mar Menor. Les pêcheurs artisanaux ont fourni un échantillonnage à bord des navires et dans la halle de criée de Lo Pagán, une collecte d’informations biologiques et de pêche pour être en mesure d’évaluer les captures par espèce, les rejets ou les interactions avec les espèces protégées, entre autres facteurs. Des entretiens avec les pêcheurs ont également été réalisés afin de collecter des informations sur l’évolution des engins de pêche, les stocks halieutiques, les principaux problèmes du secteur, leur avis sur certaines mesures de protection, etc.

Au milieu de l’année 2016, l’ANSE et le WWF ont mené une campagne éducative à bord du catamaran solaire et du voilier classique des deux organisations, qui a permis un rapprochement des communautés autour de la Mar Menor, provoquant ainsi un changement d’attitude et promouvant davantage de demandes sociales pour restaurer l’équilibre environnemental de la lagune. Aujourd'hui, la cohésion est plus grande entre les différents secteurs sociaux et économiques, y compris le tourisme, l’agriculture et la pêche, et ils font pression pour établir un forum ou conseil social participatif travaillant à l’élaboration d’un plan de gestion intégrée de la Mar Menor, entre autres mesures,

Malgré les efforts accomplis, l’annulation par la communauté autonome des élections du responsable de l’association de San Pedro de Pinatar en 2016 a donné lieu à des actions en justice qui n’ont été résolues qu'à la fin de l'année.  Ces événements ont conduit à l’absence d’un organe de gestion interne dont les fonctions ont été assumées par un conseil de gestion temporaire avec un responsable en poste qui a assumé la responsabilité pendant quelques mois en 2016 et début 2017. Tout cela s’est traduit par une certaine instabilité et une stagnation en ce qui concerne l’initiative visant à promouvoir et à développer un plan de gestion intégrée de la pêche, mais en même temps cela a probablement accru la cohésion interne des pêcheurs et les a rendus plus vindicatifs. Fin 2016, le Tribunal s’est prononcé contre la décision de la communauté autonome, de sorte qu’en 2017 il y aura une nouvelle mairie et un nouveau président, ce qui facilitera la mise en œuvre des actions envisagées dans le projet.

En 2017, les travaux d’évaluation des pêcheries artisanales de la Mar Menor ont été achevés. Toutes les informations rassemblées jusqu’à présent ont été partagées avec les pêcheurs professionnels dans le cadre de réunions et de journées de travail communes. En outre, des activités spécifiques visant à sensibiliser les pêcheurs et les autres parties prenantes aux espèces commerciales les plus menacées sont menées en permanence.

 

ÉTAPES SUIVANTES

 

Le diagnostic préliminaire de la situation de la pêche dans la lagune sera présenté à l’administration responsable de la gestion halieutique dans la Mar Menor et des outils permettant d’obtenir les changements nécessaires seront recherchés pour activer le plan de gestion halieutique de la Mar Menor.

 

ENSEIGNEMENTS TIRÉS

 

La grave situation de crise environnementale et ses conséquences sur la qualité de vie et l’économie de la région, notamment sur les pêcheurs professionnels, constitue un élément qui a augmenté la coopération entre les secteurs sociaux de la Mar Menor.

Le travail commun entre les représentants a permis de nombreuses demandes conjointes en faveur de la récupération environnementale de la Mar Menor.

Bien que les différents niveaux de décision de l’administration aient accueilli positivement les demandes en faveur de la Mar Menor et ait donné lieu à des propositions de presque tous les groupes politiques, les solutions sont encore mises en œuvre très lentement et bon nombre des problèmes les plus graves ne sont toujours pas traités de manière adéquate.

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