La Reserva Pesquera del Guadalquivir es de vital importancia para la generación de especies comerciales en el Golfo de Cádiz. Pescadores artesanales junto a administración, científicos y ONGs trabajan en un proceso participativo para la creación de un plan de gestión en la reserva que asegure la sostenibilidad de los recursos pesqueros y la salud del ecosistema.
Golfo de Cádiz, Andalucía.
En la Reserva Pesquera del Guadalquivir en el Golfo de Cádiz – y dentro del Parque Nacional de Doñana -, se realiza una pesquería multiespecie por embarcaciones artesanales de las cofradías de Chipiona (40), Sanlúcar (12) y Rota. La flota utiliza el trasmallo y diversos tipos de técnicas de enmalle tanto dentro y como fuera de la reserva, y en algunos casos el palangre fuera de ésta. La captura de especies depende de la temporada, la disponibilidad y la abundancia, siendo la corvina, la acedía y el langostino las más destacadas, por volumen de descargas. La gran mayoría de las embarcaciones realiza su actividad pesquera dentro de los límites de la Reserva Pesquera.
El estuario del Guadalquivir, en el que se encuentra la Reserva pesquera, es un motor biológico de la vida en el Golfo de Cádiz, que presenta una elevada diversidad y abundancia de especies, a pesar de los problemas ambientales que enfrenta. Es un lugar crítico en la red trófica, siendo clave como área de reproducción y alevinaje para especies de gran importancia comercial, situado en el corazón del Parque Nacional de Doñana. A su vez, la reserva sustenta una importante actividad pesquera sobre un gran número de especies comerciales de pesca. En la actualidad se trabaja en una mayor implicación de las comunidades pesqueras en la gestión de la Reserva Pesquera para elaborar un Plan de Gestión Sostenible de los recursos pesqueros. A nivel formal se ha creado un subgrupo de trabajo de pesca de la reserva pesquera con tal fin.
Desde el 2014, la Sociedad para el Desarrollo de las Comunidades Costeras (SOLDECOCOS), junto a investigadores de antropología y sociología de la Universidad de Sevilla (USE) y WWF, han establecido un proceso de diálogo y recopilación de información de las pesquerías y la interrelación entre los distintos actores relacionados con la pesca. Durante una fase previa se realizaron entrevistas y cuestionarios, y encuentros con todas las embarcaciones artesanales, mariscadores, compradores en lonja y grupos ecologistas locales con el fin de reunir datos relevantes de las pesquerías (1).
Desde el comienzo se ha realizado una recogida sistemática del rico conocimiento ecológico y ambiental local en relación a las especies comerciales, capturas accidentales y descartes, esfuerzo pesquero y su distribución espacio-temporal; así como la identificación de distintas amenazas a la salud de los ecosistemas de la Reserva Pesquera y entorno marino del Parque Nacional de Doñana. También se analizó la relación entre los distintos actores pesqueros y con otros agentes locales, identificándose aspectos relevantes y sinergias que reforzaran los beneficios ambientales y sociales de la iniciativa. Se han tenido encuentros con la Dirección General de Pesca de la Junta de Andalucía, y miembros de la Comisión de Seguimiento de la Reserva Pesquera para sentar las bases de trabajo en relación a las inquietudes y necesidades aportadas por el sector pesquero.
Con toda la información se elaboró un diagnóstico (2) preliminar que se compartió y discutió con los pescadores de Chipiona, Rota y Sanlúcar, gestores, responsables del seguimiento científico de la Reserva y ONG en una jornada organizada en junio del 2016 en Chipiona. Durante el encuentro se realizó una puesta en común y una valoración conjunta, en mesas de trabajo, del diagnóstico. La jornada sirvió para compartir experiencias entre los actores, identificar retos y asegurar sinergias de trabajo para definir propuestas de futuro y planes de acción. El encuentro invitaba a los participantes a realizar propuestas y priorizar en los ámbitos de la gestión, conocimiento científico y de comercialización (3).
Entre las conclusiones del encuentro destaca que el deseo de todos los colectivos de asegurar más la participación, de una gestión adaptativa en la Reserva Pesquera con una toma de decisiones y cambios de norma que incluyan indicadores específicos de seguimiento para asegurar su eficacia. Los participantes señalaron la falta de comunicación entre el sector y las entidades científicas, se destacó que identificar mecanismos de colaboración mejoraría la eficacia de las normas implantadas y permitiría la contribuciones de los pescadores fruto de sus observaciones cotidianas. También se destacó la integración de estrategias de comercialización dentro de los planes de gestión.
En junio de 2017, se crea un subgrupo de pesca no formal, tras ser propuesto en el Comité de Seguimiento de la Reserva de Pesca como una de las recomendaciones del taller de Chipiona, a iniciativa de varias de las partes interesadas. Los objetivos de este grupo de trabajo son:
La recopilación de información barco a barco durante el diagnóstico inicial de la pesquería en la Reserva Pesquera del Guadalquivir ha permitido testablecer relaciones de confianza, reunir abundante información útil, promover una participación muy amplia en el proceso, propiciando un interés e involucramiento muy positivo por parte del sector.
Una estrategia marcadamente inclusiva ha asegurado un gran apoyo social y político en la comarca.
Talleres participativos, con buena preparación previa, como la jornada de trabajo conjunto favorecen un ambiente de dialogo y colaboración ejemplar que fue acentuándose durante su transcurso, propician un marco de trabajo basados en la confianza y la transparencia.
Una aproximación multidisciplinar, con la inclusión de las ciencias sociales, permite una mejor identificación de los retos ambientales, económicos y sociales.
- FECOPESCA
- Cofradía de Pescadores de Sanlúcar
- Organización de Productores de Pesca Artesanal de Cádiz (APP 18 de Chipiona)
- Cofradía de Pescadores Conil de la Frontera
- Sociedad Cooperativa de Pescadores del Mar de Rota
- Instituto Español de Oceanografía
- Agencia de Gestión Agraria y Pesquera de Andalucía (AGAPA)
- Sociedad para el Desarrollo de las Comunidades Costeras (SOLDECOCOS)
Instituto Español de Oceanografía de Cádiz, Consejo Superior de Investigaciones Científicas y Universidad de Sevilla; Grupo de Desarrollo Pesquero de la Costa Noroeste, Dirección General de Pesca de la Junta de Andalucía, La Agencia de Gestión Agraria y Pesquera (AGAPA), Jarife, Ager- Vneriensis, Observadores de otras zonas de Pesca como San Pedro del Pinatar y Galicia, WWF y SOLDECOCOS.
Procesos Participativos
Encuentros y talleres
Entrevistas y cuestionarios
1
Plan de gestión de la Reserva Pesquera del Guadalquivir
2
Plan de Gestión de la Sonsera
3
Gestión Integral Multi-pesquería de Fuerteventura
4
Plan de Gestión de la laguna del Mar Menor
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